编者的话

党的十九届四中全会《决定》体系概括了吾国国家制度和国家治理体系13个方面的隐微上风,“坚持党的荟萃同一领导,坚持党的科学理论,保持政治安详,确保国家首终沿着社会主义倾向进展”位列首位。这一隐微上风深切表现了“中国共产党领导是中国特色社会主义最内心的特征,是中国特色社会主义制度的最大上风,党是最高政治领导力量”。如何理解这一隐微上风对于创造“中国之治”的壮大意义?怎样牢牢把握坚持党的荟萃同一领导?如何将理论上风转化为治理效能?本版刊登的几篇文章围绕这些题目进走探讨。

创造“中国之治”的根本所在(人民不益看察)

郭庆松

《 人民日报 》( 2020年02月07日 09 版)

中央浏览

“中国之治”的中央暗号在于“中国之制”,在于吾国国家制度和国家治理体系的隐微上风。历史和实际频繁外明,党的领导是中国特色社会主义制度的最大上风,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的益处所在、美满所在,是其他各方面制度发挥作用的关键,是其他各方面隐微上风足够发挥的保证。

新中国成立70多年来,吾们党领导人民创造了世所稀奇的经济迅速发展稀奇和社会永远安详稀奇,中华民族迎来了从站首来、富首来到强首来的远大飞跃,“中国之治”令世界惊叹。“中国之治”的中央暗号在于“中国之制”,在于吾国国家制度和国家治理体系的隐微上风。党的十九届四中全会《决定》阐清新吾国国家制度和国家治理体系13个方面的隐微上风,其中第一个隐微上风就是“坚持党的荟萃同一领导,坚持党的科学理论,保持政治安详,确保国家首终沿着社会主义倾向进展的隐微上风”。这一隐微上风深切表现了“中国共产党领导是中国特色社会主义最内心的特征,是中国特色社会主义制度的最大上风,党是最高政治领导力量”,是吾们能够创造“中国之治”的根本所在。

中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大上风

党政军民学,东西南北中,党是领导总计的。习近平同志指出:“吾国社会主义政治制度优厚性的一个特出特点是党统辖全局、融合各方的领导中央作用五分快三玩法,现象地说是‘多星捧月’五分快三玩法,这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中五分快三玩法,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局显明。倘若中国展现了各自为政、一盘散沙的局面,不光吾们确定的现在的不克实现,而且一定会产生不幸性效果。”这一主要论述深切阐清新党的领导在吾国国家制度和国家治理体系中的统领性地位,深切阐清新坚持党的领导的极端主要性,深切阐清新为什么在第一个隐微上风中稀奇强调“坚持党的荟萃同一领导”。

是不是上风要望原形。新中国成立70多年来,吾们党赓续自在和发展社会生产力,带领全国人民创造了世所稀奇的经济迅速发展稀奇和社会永远安详稀奇:吾国1952年GDP仅为679亿元、人均GDP仅为119元,2019年GDP则为99.0865万亿元、人均GDP达到10276美元,首次站上1万美元的新台阶。同时,在党的领导下,吾国首终坚持中国特色社会主义政治发展道路、发展社会主义民主政治,首终坚持在发展中保障和改善民生、在共建共治共享中强化社会治理,吾国永远保持社会祥和安详、人民安身立命,成为世界上最有坦然感的国家之一。

历史和实际频繁外明,党的领导是中国特色社会主义制度的最大上风,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的益处所在、美满所在,是其他各方面制度发挥作用的关键,是其他各方面隐微上风足够发挥的保证。新中国成立70多年来,正是在党的荟萃同一领导下,吾们竖立和完善社会主义制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态雅致、军事、外事等各方面制度,强化和完善国家治理,为党和国家事业发展挑供了有力保障。吾们党所以科学理论为请示的马克思主义政党,坚持党的荟萃同一领导与坚持党的科学理论是有机同一的。吾们首终坚持党的科学理论,以党的创新理论凝心聚力、培根铸魂,指引党和人民团结搏斗。实践表明,坚持党的荟萃同一领导,坚持党的科学理论,才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的歧途,而是坚定不移走中国特色社会主义道路,终极实现中华民族远大中兴的中国梦。

党的领导具有统领地位

吾国国家制度和国家治理体系的隐微上风涵盖普及、内容宏富,是一个逻辑清亮、内在同一的科学体系,各方面隐微上风各有偏重又相互赞成,而坚持党的领导居于统领地位,对其他方面隐微上风具有兴旺赞成作用。党的领导制度是吾国的根本领导制度。吾们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、强化和改进各方面做事,都必须坚持党的领导,自愿贯彻党统辖全局、融合各方的根本请求。只有深切意识党的领导的统领地位,首终坚持党的荟萃同一领导,才能保证吾国国家制度和国家治理体系首终坚持准确倾向、科学高效运转,才能足够发挥吾国国家制度和国家治理体系各方面的隐微上风。

党的领导的统领地位是全过程的。全过程是指吾国国家制度和国家治理体系隐微上风的形成、发展和进一步完善都离不开党的领导,坚持党的领导必须一以贯之。新中国成立以来,吾们党团结带领人民,坚持把马克思主义基本原理同中国详细实际相结相符,赓续追求、赓续实践,竖立和完善吾国国家制度和国家治理体系。吾国国家制度和国家治理体系13个方面的隐微上风,正是在党的领导下形成的,表现了党的性质和现在的、初心和使命,表现了党的基本理论、基本路线、基本方略。比如,“坚持人民当家作主,发展人民民主,亲昵有关群多,紧紧凭借人民推动国家发展的隐微上风”“坚持以人民为中央的发展思维,赓续保障和改善民生、添进人民福祉,走共同裕如道路的隐微上风”,都彰显了党的性质和现在的、初心和使命,是党的根本政治立场、群多路线等在制度建设中的荟萃表现。异国党的荟萃同一领导,异国党的科学理论请示,吾国国家制度和国家治理体系就不能够形成多方面隐微上风。新时代,足够发挥多方面隐微上风,必须一以贯之坚持党的领导。

党的领导的统领地位是全方位的。全方位是指吾国国家制度和国家治理体系的隐微上风在各周围各方面足够发挥作用,都离不开党的领导。新中国成立以来,正是在党的领导下,吾们在经济、政治、法治、科技、文化、哺育、民生、民族、宗教、社会、生态雅致、国家坦然、国防和军队、“一国两制”和故国同一、同一战线、交际、党的建设等各周围各方面形成了科学制度。党的十八大以来,吾们党领导人民统筹推进“五位一体”总体组织、融合推进“四个周详”战略组织,推动中国特色社会主义制度更添完善、国家治理体系和治理能力当代化程度清晰挑高,为政治安详、经济发展、文化蓬勃、民族团结、人民美满、社会安和、国家同一挑供了有力保障,吾国国家制度和国家治理体系具有的多方面隐微上风得到足够发挥。实践足够表明,不论哪一方面隐微上风的发挥,不论哪一方面事业的发展,都必须坚持党的领导。脱离党的领导,各方面隐微上风就难以足够发挥。

坚持和完善党的领导制度体系

制度稳则国家稳,制度强则国家强。制度上风是一个国家的最大上风,制度竞争是国家间最根本的竞争。永远以来,在党的顽强领导下,吾国国家制度和国家治理体系已经形成多方面隐微上风。新时代,吾们必须首终保持并赓续添强中国共产党领导这一中国特色社会主义制度的最大上风,把吾国制度上风更益转化为国家治理效能。这是党和国家事业发展的根本保障。

习近平同志指出:“要顺当推进新时代中国特色社会主义各项事业,必须完善坚持党的领导的体制机制,更益发挥党的领导这一最大上风,担负益进走远大搏斗、建设远大工程、推进远大事业、实现远大梦想的壮大职责”。更益发挥党的领导这一最大上风,就要推动党的领导制度体系更添科学邃密、更添成熟定型、更有效果活力,赓续挑高党科学执政、民主执政、依法执政程度。党的十九届四中全会《决定》强调,必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导总计的,坚决维护党中央权威,健全统辖全局、融合各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各周围各方面各环节。为此,《决定》挑出了坚持和完善党的领导制度体系6个方面的主要内容:一是竖立不忘初心、切记使命的制度;二是完善坚定维护党中央权威和荟萃同一领导的各项制度;三是健全党的周详领导制度;四是健全为人民执政、靠人民执政各项制度;五是健全挑高党的执政能力和领导程度制度;六是完善周详从厉治党制度。这6个方面制度是组成党的领导制度体系的基本要素,是强化党的领导制度体系建设的着力点,也是足够发挥吾国国家制度和国家治理体系多方面隐微上风的客不益看必要。吾们必须遵命《决定》的请求,周详建设益、首终坚持益、赓续完善和发展益这6个方面内容。

制度更添成熟更添定型是一个动态过程,国家治理体系和治理能力当代化也是一个动态过程,不能够一挥而就,也不能够一劳永逸。在进展征程上,吾们还会遇到不少难得和阻力、风险和挑衅。不论在任何时候、任何情况下,吾们都要首终坚持党的领导,在这一点上不克有丝毫波动。牢牢把握和足够发挥“坚持党的荟萃同一领导,坚持党的科学理论,保持政治安详,确保国家首终沿着社会主义倾向进展的隐微上风”,其他方面隐微上风的发挥就有了根本保证,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力当代化的总体现在的就能准期实现,吾国制度上风就能更益转化为国家治理效能,新时代中国特色社会主义就能赓续从胜利走向胜利。

(作者为上海市习近平新时代中国特色社会主义思维钻研中央副主任兼秘书长、上海行使技术大学党委书记)

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